Recientemente, se ha publicado la Resolución BOE-A-2023-20749, emitida por la Dirección General de Atención Humanitaria e Inclusión Social de la Inmigración, que establece las pautas y planificación de las prestaciones humanitarias en España para el período 2023-2026. Esta resolución tiene como objetivo mejorar la atención y el apoyo a aquellos que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad. Echemos un vistazo más de cerca a esta actualización y lo que significa para la sociedad.
La resolución se produce en un contexto de aumento de las llegadas de migrantes a las costas españolas, especialmente a las costas canarias. En los primeros nueve meses de 2023, las llegadas a costas han sido de 25.187 personas, de las que 14.584 han llegado a Canarias.
Estas llegadas han puesto a prueba el sistema de acogida humanitaria, que se ha visto desbordado en algunas ocasiones. La modificación de la planificación busca dar respuesta a esta situación y garantizar una atención adecuada a las personas migrantes que llegan a España.
Esta resolución se enfoca en varios aspectos fundamentales de la atención de emergencia:
Uno de los aspectos más destacados de esta resolución es la creación de nuevas plazas de emergencia. Sse prevé un incremento en el número de estancias y pernoctas totales en emergencia de 1.031.872 para el año 2023, y se busca mantener abiertas las plazas de emergencia hasta que puedan utilizarse para la acogida los nuevos Centros de Primera Acogida de Personas Migrantes (CPLL). Además, se menciona que las plazas de emergencia tienen un elevado carácter de variabilidad, pues requieren apertura y cierre inmediato, como respuesta a las grandes llegadas que se producen a las islas, posibilitando la acogida urgente de las personas migrantes.
- La resolución hace hincapié en la importancia de la coordinación efectiva entre las autoridades locales, regionales y nacionales, así como con organizaciones humanitarias. Se menciona que se emite una Modificación de Resolución de la planificación inicial para optimizar los créditos asignados inicialmente al ejercicio 2023, y se busca incrementar la eficiencia en el funcionamiento del programa de acogida humanitaria y prestar atención a las personas migrantes vulnerables con una gestión más eficiente de los recursos disponibles. Se presenta una planificación de las necesidades de plazas y servicios para los ejercicios 2023, 2024, 2025 y 2026, desagregadas por provincias, con el objetivo de distribuir las plazas de acogida que se consideran necesarias en 2023 para la gestión del programa de atención humanitaria.
- Se presentan las previsiones de beneficiarios para cada uno de los servicios adicionales incluidos en el anexo II de la Orden Ministerial ISM/680/2022, de 19 de julio, y se establecen los costos anuales específicos de cada uno de estos servicios. Se mencionan los costos anuales específicos de los servicios de atención psicológica, atención social, atención jurídica e interpretación y traducción. No se menciona el costo anual específico del servicio de formación y capacitación.
- En cuanto a la gestión del sistema de acogida de asilo mediante la acción concertada, se establece la aplicación de lo dispuesto en el título V del Real Decreto 220/2022, de 29 de marzo, relativo a la gestión del sistema de acogida de asilo mediante la acción concertada, a la gestión de programas de atención humanitaria a personas migrantes, dentro del ámbito de competencias del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, respetando las disposiciones del artículo 11 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
- Se establece que una gran parte del compromiso de gasto inicialmente adquirido con las entidades va a quedar sin ejecutar a la finalización del ejercicio presupuestario 2023. La última justificación periódica que realicen las entidades, correspondientes a los dos, tres o cuatro meses finales de 2023, va a generar un sobrante que asciende casi a una cuarta parte del crédito inicial asignado sobre el gasto total comprometido en el ejercicio
La Resolución representa un compromiso significativo para mejorar la atención de emergencia en España. Las cifras presentadas muestran el alcance de esta actualización y destacan la importancia de estar preparados para enfrentar situaciones de emergencia de manera efectiva. En Seguros y Extranjería, entendemos que estas actualizaciones pueden generar preguntas y preocupaciones entre nuestros clientes. Si este es tu caso, no dudes en contactarnos. Nuestro equipo de abogados expertos está aquí para ayudarte a navegar por el cambiante paisaje normativo y proteger tus derechos e intereses.
Referencia: BOE-A-2023-20749
